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　　发展普惠托育 服务，要充 分
调动社会力量  积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低
普惠机构 开办成本；另一
方面，  采取
 公建民 营、运营补贴、 
奖励补助 、购买服务等多种方式，降低
 普惠机构运营成本。